【記者蔡思仁/調查報導】八德外役監新建案爆工程專遭機關行政打壓疑雲查報導）一份詳實揭露工程延宕的進度評估報告，竟成專業人員遭撤換的導火線？據悉，正堯工程顧問有限公司專案管理經理林道中，因提交指出八德外役監獄新建統包工程延宕事實的報告，遭主辦機關典座——法務部矯正署八德外役監獄以「不適任」為由限期撤換，引發工程界譁然。工程專業人員僅因據實呈報，即被機關首長用行政手段打壓？事件背後恐牽出政府工程管理體制的深層問題。
揭露工期延宕真相 遭打壓？
林道中自113年起擔任八德外役監新建工程專案管理經理，負責進度審查、圖說資料與行政支援及現場工程進度監督。他強調，所有進度分析報告皆秉持專業中立、經過層層審核，絕無偏頗。然而，據本報掌握的相關文件，本案工程歷經數次大幅度設計變更，工期卻未隨之合理展延。第一階段（A區）早於112年3月即取得使用執照並交付使用，但至今未驗收完竣，缺失層出不窮。其間設備多次損耗，維修皆由統包廠商承擔，保固期遲未啟動，責任無限延伸。第二階段（B區）雖已完成取證交付，工程款卻被主辦機關延扣，引起統包商強烈反彈。
林於114年5月提出的最新進度評估報告指出，統包商第一階段如期完成，第二階段則逾期超過200天，建議以114年7月9日為預定完成日，依未完成項目估算違約金為新臺幣2,863萬元。該報告經公司核可後送交機關，但在工程會上，因評估報告不符合典座的版本與期待，認為工期與違約金應不止為林道中所說之版本，因此當即要求撤文，隔日更以「不適任」為由限期撤換林道中，並揚言停付款項、追究契約責任，引發外界關注是否有箝制技術意見之嫌。
「真相不合期待，就打壓專業？」
林道中表示，其評估結論皆根據現場紀錄、設計圖說與契約條款提出，並有完整會議錄音與截圖等佐證。即便部分文書內容出現筆誤，也已於通知後更正完備；至於會議紀錄延遲，則主因在於典座要求數次修正補充。他質疑：「報告結論與期待不符，就動用行政手段封口？技術服務單位是為協助契約執行，不是懲罰統包商的工具！」
他進一步表示，若此案遭定調為「報告失當」即撤換專管，將對業界造成嚴重寒蟬效應，讓專業人員不敢據實報告現場狀況，反而助長政治干預工程品質。
行政干預破壞專業體制？
目前林已向監察機關及相關單位正式提出陳情，盼釐清是非、還其清白，並呼籲政府公共工程應回歸契約與專業治理，不應讓行政干預成為破壞制度的破口。事件是否反映出行政高層對工程真相的壓制？典座的作法是否已跨越專業界線、踩到技術判斷的紅線？且典座未秉持公務人員應有之完工任務與專業，未將重心放在自身職責，卻頻繁對本案工程細節與罰鍰事項提出過度質疑與指責，其作為已偏離行政中立與合理和諧原則，令人質疑其處事立場與動機。
本報另查，該案統包廠商亦已向監察院陳情，指出整體變更設計幅度高達75%，內容涵蓋建築、機電與安全系統調整，甚至涉及移情配置等重大更動，卻僅獲微幅工期展延，形同技術重製卻無合理緩衝。統包商反映，第一階段（A區）早已取得使用執照並交付使用、第二階段（B區）工程亦已完成達99%，卻仍遭刻意延宕驗收與抑留工程款，財務與營運壓力沉重。
此外，統包商控訴典座在執行過程中未尊重契約中「監造單位」與「專案管理單位」應有的專業角色，常直接跳過審查機制，干預工序安排、技術內容，甚至將行政責任轉嫁於技術顧問，形同「借刀殺人」，進一步打壓廠商並製造專業紛爭。此一操作手法，已引發產業界對政府採購制度與專業倫理深層憂慮。
為讀者檢視公共工程管理制度是否正面臨結構性失靈的危機，本報將持續追蹤。