公投打成2比2,丞相起風啦?【周偉航專欄】

文/時事評論員周偉航

陳柏惟罷免案投票之前,朱立倫曾豪氣干雲的嗆「罷免兩個全過,公投四個都拿」,但刪Q成功後的一個月,在綠營府院黨齊出搶票的狀況下,四大公投不同意票的支持度在多個民調中大幅攀升,同意票也漸次下降,甚至在某些民調中出現翻轉,若再計入投票意願,雙方更是打成2比2平手。那民進黨會就此逆轉戰局成功,又或是國民黨能緊急回魂,重掌優勢呢?

依未來事件交易所「2021四大公投結果預測」的盤勢,目前「核四商轉」仍在五成以下一段距離,看來氣勢仍在相對低檔。「珍愛藻礁」在五成上下掙扎,「公投綁大選」約在五成五左右,只有「反萊豬」穩居六成以上,仍難以撼動。相較於先前幾週的走勢,這四案之間已無共同的支撐力道,這也代表國民黨的「四個同意」戰術已被突破。

民進黨成功打下的破口就是核四。雖然公投領銜人黃士修被視為戰犯,但「核四商轉」公投之所以被放水流,還是因為國民黨內政治人物意見分裂,黨中央資源不足,只能採取冷處理策略;而且北北基藍營選民不支持,中南部又對能源議題冷感,投票率很難衝高,也就可能無法超越25%得票率的基本門檻。是以即便在多個公開民調中核四同意票仍約略領先,政界還是認為本案已被民進黨拿下。

民進黨也不會就此收手。蔡英文在上週參訪藻礁,這並非發起攻擊的號角,而是戰況日趨明朗,所以出面提升氣勢。在多個公開民調中,藻礁公投的同意與不同意票已快速拉進;在美麗島民調中,藻礁公投的不同意票更已逆轉超前。除了因為國民黨「放鳥」公投民團自行撤退,民進黨強大且資源充沛的宣傳系統,也是改變民意的主要推力。

因應一再潰退的態勢,藍營已把「底線」回縮到自家提案的萊豬與公投綁大選,表示只要這兩個贏,那就算是贏。在宣傳上,黨部與政客們也把資源全集中在最多選民支持的萊豬之上,認為只要萊豬能帶動選民出門投票,還有機會「以一拖三」,以「四個同意」的直覺蓋章方法,把其他三項一起帶過關。

但民進黨的戰術策略也一樣。若核四能創造較多的不同意票,那在民眾不瞭解公投主題的狀況下,也可主打「四個不同意」來「以一拖三」,把四項公投的不同意票都衝高;不論同意票是否能超過25%,只要自家的不同意票能超車,那就是贏,而且是漂亮的贏。

為何需要「漂亮的贏」?公投可能因為同意票未達25%門檻而失敗,但民進黨「不同意票」若低於「同意票」,還是會被國民黨騎到頭上來。兩黨真正在意的,並不是公投本身的勝敗,而是2022大選的氣勢,所以為了一股氣,他們都會拼到最後。那老百姓呢?雖說是「全民公投」,但從政黨開始耍猴戲之後,百姓的聲音就很難再被聽見了。

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