勿忘身心障礙者權益 民眾黨團籲政府建構無障礙校園

【民眾網曹景旭綜合報導】

校園無障礙設施推動行之有年,卻仍有不少學校只做半套。民眾黨團立委賴香伶和副總召高虹安14日召開記者會,邀請淡江大學視障資源中心老師楊聖弘、社團法人台北市行無礙資源推廣協會社工師游鯉綺和《政大學聲》總編輯程心,共同呼籲政府重視身心障礙者權益,別讓校園無障礙淪為口號。

(民眾黨團提供)

賴香伶表示,《特殊教育法》第33條明訂「學校須依身心障礙學生需要,提供無障礙環境」,教育部每年也編列約1億元預算,協助改善各大專院校的身障福利措施;卻有不少學生反映,校內無障礙設施並未發揮應有功能,以彰化師範大學為例,教學與行政大樓的無障礙坡道實際使用時過於陡峭,對坐輪椅的學生非常不友善。

賴香伶認為,無障礙設施應朝向通用設計,消弭弱勢族群與一般人的隔閡,讓所有人都可公平使用;畢竟行動不便並非只有身心障礙者,因為意外而短期拄枴杖、坐輪椅的學生及育兒的教職員等都有可能碰到。她籲請教育部推廣無障礙設施融入通用設計,並訂定長期優化計畫。

賴香伶表示,現有政策是教育部每學年度請學校於「校園無障礙設施管理平臺」填報校內無障礙設施狀況,以及是否符合法令規章,另外也會公告學校可申請補助大專校院改善無障礙校園環境案,審核學校計畫後再核撥補助款,但審核時並未採納學生使用經驗。為改善品質及使用效能,賴香伶要求教育部應要求學校提報核銷補助資料時,涵蓋學生實際使用經驗回饋,減少不符合需求的設施。

高虹安指出,聯合國《身心障礙者權利公約(CRPD)》2008年生效,台灣施行納入CRPD精神的《身心障礙者權利公約施行法》也超過7年,但政府仍未致力改善,例如教育部花1年9個月、斥資1263萬元委辦打造的「臺灣大專院校無障礙校園地圖(U-CAT)」網站已掛掉1年,如今登入只會出現「TIMED_OUT」伺服器連線時間過長,沒有回應。

高虹安表示,教育部曾拿此事當績效,並製作教學影片分享使用,但如今沒有學生可以透過這個系統取得資訊,相當諷刺;更神奇的是教育部仍在「補助大專院校改善無障礙環境、建置校園無障礙環境開放資料平台」編列7782萬元預算,「到底這筆錢花去哪?」高虹安表示,不只硬體要無障礙,軟體也必須要無障礙,教育部應盡速重啟U-CAT,並加速無障礙環境資料建置,讓身心障礙學生在校園內通行時,也能上網查詢哪邊有設施可以使用,履行CRPD「可及性/無障礙」的精神。

楊聖弘以1950年成立的淡江大學淡水校區為例,校園沿山丘而建、路面難免起伏,不少建築物也較為老舊,要改建無障礙設施受到限制;但在教育部及校方努力下,已有24處視障引導設施、24座斜坡道,每棟教學大樓內均依規定設置無障礙廁所(共26間),每棟教學大樓設置無障礙電梯(共14座),身障生也可騎乘特殊車輛入校,「可見只要有心,沒有做不到。」

游鯉綺社工師則表示,校園無障礙環境在共融前提之下,應讓有特殊需求的身障生在入學前就可由學校向教育主管機關申請改善計畫與經費,並不應受限於教育部每年的校園無障礙改善計畫,而是針對個人需求提供加強版支持服務,包括環境、輔具和人力的安排,才能讓障礙生的校園生活不受阻礙。

《政大學聲》總編輯程心指出,政治大學在經費有限的條件下,對無障礙設施的原則是「從無到有,有再改善」,一般人在校內平凡的每一步,卻是身障者如履薄冰的日常,正因所有人都是校園設施的使用者,所以每個人的需求都應該被考量,若校園建設能看見「障礙」之外、人們的舒適度和隱性需要,友善將不再只是口號,而是人人都能共享、人人平等的通用環境。

民眾黨團呼籲,教育部必須盡速重啟U-CAT,並將校園無障礙設施應融入通用設計,參考學生實際使用的經驗回饋,制定長期優化計畫,持續改進校園的無障礙環境,讓所有人都能享有同樣的便利環境。

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