NCC通過低軌衛星頻譜草案 最快6月開放申請

【民眾網編輯劉家瑜/綜合報導】

國家通訊傳播委員會(NCC)23日委員會議審議通過「電信事業申請衛星固定通信用無線電頻率核配有關事項」草案,鼓勵新技術與新服務,開放申請衛星無線電頻率核配相關事項,並新增10.7-12.7GHz、13.75-14.5GHz、17.7-20.2GHz及27.5-30.0GHz等頻段,待預告60日、召開公開說明會徵詢各界意見,並完成法制作業程序後,最快6月就能開放業者申請。

NCC表示,衛星通信訊號品質易受建築物遮蔽與氣候影響等物理限制,然其具備廣域涵蓋之優勢,可加強海上、離島、山區等不經濟地區之訊號涵蓋,提供公眾電信網路之備援,亦可為降低普及服務所需支出成本之選項,提升民眾近用通訊傳播服務之機會。

NCC說明,依據行政院開放衛星頻率政策,新增10.7-12.7GHz、13.75-14.5GHz、17.7-20.2GHz及27.5-30.0GHz等頻段供同步與非同步衛星固定通信使用,其中27.9-29.5GHz須與既有行動寬頻業者協議使用。無線電頻率使用期限為2年,屆期得申請核配。

NCC發言人翁柏宗指出,目前27.9-28.5GHz為中華電信、28.5-28.9GHz是遠傳電信、28.9-29.3GHz是亞太電信、29.3-29.5GHz為台灣大哥大,立刻可以用的是27.5-27.9GHz與29.5-30.0GHz。依據國際電信聯合會(ITU)衛星干擾處理原則,不得對既設電臺造成干擾,且非同步衛星不得干擾同步衛星,非同步衛星系統間頻率應和諧有效共用。

NCC強調,開放衛星頻率依電信管理法選擇採取定期受理申請及審查方式辦理,申請人應依規定登記為電信事業,並於開放受理期間檢具申請書、無線電頻率使用規劃書及資格證明文件提出申請,經審查合格後,取得頻率核配資格,跨國業者若想在台灣取得無線電頻譜及執照,必須先登記為本國電信事業,且該事業的董事長須為本國籍。

由於頻譜屬於稀有資源,又是國內第一次開放低軌道衛星執照。國際業者若要在台灣申請頻譜執照,可與台灣業者合作,由本國業者遞件申請,或者直接向NCC遞件申請,但外資直間接持股不得超過60%,而本國業者持股比重至少要40%。

目前,發射低軌道衛星的業者都是國際業者,NCC透露,至少已有三家國際知名低軌道衛星業者來台探路,包括SpaceX積極推動的Starlink計畫 、英國政府與印度Bharti Global所收購OneWeb、以及加拿大的Telesat

NCC補充,電信事業取得頻率核配資格後,還需申請設置公眾電信網路、取得頻率使用證明,及經審驗合格後,才能開始提供服務;在開始經營後,亦應落實保障消費者權益、維護資通安全,及配合通訊監察等相關監理規定。NCC再次強調,「電信事業申請衛星固定通信用無線電頻率核配有關事項」草案將進行預告作業,並召開公開說明會,歡迎各界提供寶貴意見,後續並將完成法制作業程序,公告受理申請。

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