簡訊定位與實聯制侵害人權與隱私 李貴敏:防疫指揮中心恐違法濫權

【民眾網編輯韓博鈞/綜合報導】
自從新冠肺炎疫情發生後,防疫指揮中心就不對推廣「1922簡訊實聯制」,但該項機制也引發廣泛爭議。國民黨立委李貴敏表示:從實際執行狀況來看,實聯制不過創造了一個大數據而已,但因為數據規模太大,縣市政府根本沒法用。其次,取得過程中,包括四大電信業者的規範、伺服器有無後門、被駭風險多高?都付之闕如。李貴敏指出,連審計部決算報告都痛批,指揮中心竟未針對實聯制措施訂定監督稽核機制及配套措施,也未訂定相關實施範圍,「很難確保民眾個資安全」。

《圖說》國民黨立委李貴敏接受民眾陳情(照片來源:李貴敏臉書)

李貴敏表示,定位也是一種個資收集。定位與訊息的鎖定,已經侵害到憲法保障的隱私權。結果現下狀況是,一方面無法達到協助防疫、疫調的功能,卻引發了憲政的危機。如此損人不利己,又何必蒐集這麼多資料?

李貴敏更引用法院判例指出,前台中地院法官揭發警方藉此鎖定嫌犯行蹤,涉及侵害人民隱私權一事,有人關心警方使用簡訊實聯制辦案是否合理?但事實上,根本不是合不合理的問題,而是違不違法的問題。合理與否須在合法情況之下才有討論必要。李貴敏認為,簡訊與資料「不可以」為辦案而蒐集。如果想要通聯資料,應經過《通訊保障及監察法》申請。緊急情況雖能先作,但也一定要在一定期限內立即「送法官核准」,不可以逾越法律的權限。

李貴敏認為,不管實聯制行政指引也好,簡訊實聯制也好,目的都是為了遏制疫情擴散,減少實聯制紙本填寫接觸才推出。法律上也規定須「經過使用人同意」,且僅供疫情指揮中心疫調使用。李貴敏質疑到,如果當事人連選擇都沒有選擇,還算什麼同意?沒有履行同意的前提,就不符合法令規定上面的「同意」。

李貴敏強調,民主國家中,人民才是頭家,官員存在的目的是服務老百姓。但現在官員高高在上又不受規範,絕非正常。尤其這次是一位堅守專業立場的法官出來「吹哨」才引發關注,但這會是單一個案嗎?看來絕對不是,一定還有別的案子。同時衛福部既然說僅供防疫使用,有單位去申請,還是跟防疫不相關聯的事情,法官能准嗎?類似作法困擾非常大,所以法官即便受到很大壓力,也還是出來「吹哨」。

李貴敏最後表示,簡訊實聯制雖然看起來用意良善,但一點不務實,並沒有甚麼實質作用。更何況如立法嚴苛、執法鬆散,由行政權決定要不要落實,民主就會倒退到專制。徒法不能以自行,法治國家的概念就是依法行政,行政單位自己都沒有依法執行的話,我們能期待老百姓的權利得到保障嗎?

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