金管會公布6家「大到不能倒」銀行名單 首次繳交「經營危機應變措施」

【民眾網編輯范哲瑋/綜合報導】

金管會於23日公布「大到不能倒」系統性重要銀行(D-SIBs)名單,名單中的6家銀行與去年相同,分別為中信銀、國泰世華銀、北富銀、兆豐銀、合庫及一銀。目前6家銀行都符合今年的資本適足率門檻、且通過壓力測試,並交出首次「經營危機應變措施」。

所謂「大到不能倒」(Too big to fail),為2008年金融風暴時美國企業所喊出的口號,為的是避免一些規模極大或在產業中具有關鍵性重要地位的企業破產帶來的連鎖效應,希望政府援助以度過金融風暴難關。其中最著名的例子,即為於次貸風暴破產的「雷曼兄弟」。

金管會表示,為確保銀行體系健全以支持實體經濟發展,並強化我國具系統重要性銀行的風險承擔能力,以降低其如發生經營風險對金融體系的衝擊,金管會邀請中央銀行、財政部及存保公司組成工作小組,完成D-SIBs篩選架構及強化監理措施,於2019年公布次一年度D-SIB 之5家銀行,在去年又增列一銀,讓D-SIBs達到6家。

根據金管會規定,經指定為D-SIBs者,應自被指定之日次年起,分4年平均提列2%額外法定資本要求、及2%內部管理資本要求,並向主管機關申報「經營危機應變措施」,及每年辦理並通過2年期之壓力測試。

但為因應疫情衝擊並強化銀行中介功能以支持實體經濟,有關提列2%內部管理資本要求之強化措施,金管會已修正相關規定延後實施期程,可自2022年至2025年分4年提列完成;至於「經營危機應變措施」之首次申報時間也延至今年8月底前申報,至2025年時,D-SIBs普通股權益比率須達11%、第一類資本比率須達12.5%、資本適足率須達14.5%。

2019年被指定為D-SIBs的5家銀行以及2020年較晚列入的一銀,均符合今年度的最低資本要求並通過監理壓力測試。但以2025年標準來看,目前僅兆豐銀行資本適足率、第一銀行第一類資本比率及資本適足率還未達到2025年要求,其餘4家都已提前達標。

金管會強調,D-SIBs在金融市場係具有領導性地位之銀行,期許6家D-SIBs能為金融穩定承擔更多責任與使命,在業務面、行為面、公司治理面,皆能全面帶動提升金融業經營之穩定及健全。

(圖片取自金管會)

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